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协力保护个人信息安全
作者:匿名    2019-11-16 11:36:56    阅读量:3080

 

资料来源:《人民日报》

互联网技术的进步为更好的生活创造了巨大的空间。然而,个人信息保护问题,如人工智能面临着不断变化的风暴、公开出售人脸数据以及大数据公司滥用用户隐私等,也成为互联网时代公民权利保护的一大痛点。为了更好地受益和避免伤害,有必要更好地保护个人信息安全。

应该明确的是,在保护个人信息方面,技术创新和法律供给就像鸟儿的翅膀和汽车的双轮。目前,有两种趋势值得我们警惕。一种观点认为,只要加强技术创新,这个问题就可以解决。另一种观点是,出现上述问题是因为法律没有跟进。只要加快法律供给的步伐,问题就能解决。事实上,无论是“对技术过于迷信”还是“简单地认为法律落后”,它都把法律和技术分开了。无论是法律还是技术,只要单方面努力,即使能够取得一定的成果,也很难发挥根本性的作用。

一方面,缺乏法律保护的技术创新是盲目的。例如,在人工智能应用中,禁止收集敏感的个人信息可以嵌入到后台算法中。然而,算法决策中相关指标的选择和分配都是人为设定的。算法的设计者不可避免地将基于自己立场的主观价值注入算法,从而导致“敏感个人信息”的范围偏离,进一步影响“禁止收集敏感个人信息”指令的实际执行,直接危及个人信息的保护。

例如,人们所谈论的区块链技术,可以通过加密算法实现隐私保护,并且具有难以篡改的特点。然而,就技术特征而言,区块链上的所有信息都是公开的、透明的和可搜索的,除了对应于该信息的用户个人身份被加密算法隐藏之外。一旦匿名身份信息被破解(尽管极其困难)或泄露,公共链越分散,区块链技术应用得越彻底,个人信息披露的范围就可能越广。区块链难以篡改的优势还有另一面:一旦链上的信息本身出现错误,就很难纠正,这也影响了以信息纠正为重要内容的个人信息保护系统。这表明,只有通过法律规定责任规则,才能界定网络平台和用户的行为边界,预先确定可能造成损害的责任机制,确保技术创新不偏离价值,防止技术应用的弊端。

另一方面,缺乏技术支持的法律供给是空的。我国已经形成了保护个人信息的立法和司法解释,如《互联网安全法》和关于在审理涉及利用信息网络侵犯个人权益的民事纠纷中适用法律若干问题的规定。然而,《民法典》草案中也有一章专门规定了隐私权和个人信息保护。可以说,在个人信息保护方面,我们的法律供给并不不足。

我们接下来需要做的是通过技术支持将法律条款转化为实际的监管行动。例如,欧盟的“一般数据保护条例”规定了所谓的“数据可移植性”。如果不能从技术上消除数据格式障碍,以形成终端电子设备可读的通用格式,作为个人信息权利内容的“数据便携性”也难以实现。可以看出,技术创新每天都在进步,法律供给也应该主动利用新技术成为有效的、可操作的制度安排。

总之,我们不仅要善于利用技术创新的红利,使技术成为法律规制范围内的利器。我们还应该充分发挥法律制度的价值,使法律成为一部基于技术可行性的好法律。只有这样,个人信息的保护水平才能达到更高的水平。

(作者是北京市第一中级人民法院法官丁玉祥)

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